EU uvodi novi sistem registracije ulazaka i izlazaka građana: Kako funkcioniše i na koga se odnosi?
Evropska unija počinje s primjenom Sistema ulaska/izlaska (Entry/Exit System – EES), ključnog koraka ka digitaliziranoj i moderniziranoj graničnoj kontroli. Ovaj sistem će značajno uticati na državljane trećih zemalja, uključujući one iz država Zapadnog Balkana, kojima za ulazak u Šengen zonu nije potrebna viza.
Ko su obuhvaćeni građani?
Novi sistem odnosi se na građane sljedećih zemalja:
- Bosna i Hercegovina,
- Srbija,
- Crna Gora,
- Sjeverna Makedonija,
- Albanija,
- Moldavija,
- Ukrajina,
- Gruzija.
Ove države spadaju u kategoriju trećih zemalja čiji državljani često putuju u Šengen zonu bez vize na kraće boravke.
Kako funkcioniše EES?
EES je automatizirani IT sistem koji će zamijeniti tradicionalni način provjere dokumenata i pečatiranja pasoša. Sistem će:
- Digitalno bilježiti podatke putnika prilikom ulaska i izlaska.
- Prikupljati informacije kao što su:
- Ime i prezime,
- Podaci iz putne isprave,
- Biometrijski podaci (otisci prstiju i fotografija lica),
- Datum i mjesto prelaska granice,
- Informacije o eventualnim odbijanjima ulaska.
EES ima za cilj modernizaciju i ubrzanje graničnih procedura, smanjenje prijevara identiteta, te olakšavanje identifikacije osoba koje su prekoračile dozvoljeni boravak.
Postupna implementacija
Sistem će se uvoditi sukcesivno u razdoblju od šest mjeseci:
- Postepeni početak rada na najmanje 10 graničnih prijelaza u svakoj državi članici.
- Paralelno funkcionisanje sistema: U početku će se koristiti i novi sistem i pečatiranje pasoša.
- Potpuna implementacija: Do kraja šestomjesečnog perioda sve države članice trebale bi u potpunosti koristiti EES.
Države članice imaju fleksibilnost u planiranju uvođenja sistema i obavezne su izvještavati Evropsku komisiju o svom napretku.
Prednosti novog sistema
- Poboljšana sigurnost: EES će pomoći u identifikaciji osoba koje prekoračuju vizu, smanjiti mogućnosti prijevara i olakšati upravljanje granicama.
- Efikasniji prelazak granica: Automatizovane provjere će ubrzati proces prelaska, što će posebno koristiti često putujućim građanima.
- Bolja evidencija: Digitalizacija omogućava tačno praćenje podataka o ulascima i izlascima, čime se unapređuje upravljanje migracijama.
Primjena sistema
EES će se primjenjivati u svim državama članicama EU osim Irske i Kipra, koje nisu dio Šengena, te u pridruženim članicama Šengena – Norveškoj, Islandu i Švicarskoj.
Zaključak
Uvođenjem Sistema ulaska/izlaska, EU čini značajan korak ka digitalizaciji i modernizaciji svojih granica. Građani Zapadnog Balkana koji putuju u Šengen zonu trebaju biti spremni na postepenu promjenu procedura, koje će u konačnici donijeti sigurnije i efikasnije granične kontrole. Puna implementacija očekuje se u narednih šest mjeseci.
